農產品是食品加工中的主要原料,農產品安全是食品安全的重要基礎和保證,在綠色農業區域生產的農產品更能保證安全。一是綠色農業從自然環境(水、土、空氣)中保證農業產品的食用安全。二是綠色農業種植養殖過程,要求投入品和生產中確保安全并有可追溯性。三是在綠色農業區域生產的農產品,加工成綠色食品、有機食品等并有權威部門的認證,在國際市場具有綠色通行證,沒有認證的農產品也能確保食品安全。
發展綠色農業是解決食品安全的重要舉措。首先,要將發展綠色農業作為解決食品安全的重要內容,應列入國家發改委、農業部、財政部、科技部、國家食藥監局、國家環保總局、國家質檢總局等有關部委局的重要議事日程。同時,各地要根據本地區實際制定相應的規劃和實施細則,成為政府推動的一項重要措施和社會行為。
其次,要加強對綠色農業及示范工作的領導。建議由農業部牽頭,由國家發改委、財政部、科技部、國家環保總局等部委參加組織、協調各方面力量,綜合指導綠色農業及示范工作。主要是組織綠色農業理論研究、示范區建設,制定和完善相應的標準體系、技術體系、管理體系和培訓體系等,指導綠色農業示范區結構調整,促進農業增效、農民增收、增加出口、改善生態。
再次,將綠色農業科學研究列入國家重大科技項目。由中國綠色食品協會牽頭,聯合各學科專家力量開展科學研究,盡快建立綠色農業科技創新體系,為綠色農業的發展提供科技支撐。
最后,要制定推動綠色農業示范區工作的政策扶持。國家、省、市財政應設立綠色農業開發專項基金,金融部門也應劃出一定比例貨款用于環境治理、基地開發、科研管理、市場建設和對農民技術業務培訓等,對起重要作用的龍頭企業應給予實實在在的照顧。同時,稅務等部門也應制定支持措施。實施綠色農業示范區下游受益地區,也要探討如何補償上游地區的辦法。(作者系中國綠色食品協會常務理事)